Решение от 29.12.2015 по делу № А45-18430/2015

Резолютивная часть 22.12.2015
Полный текст 29.12.2015
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Тогучинского района Новосибирской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «ГСМ-Сервис»
о взыскании 138439,44 руб.
в присутствии представителей сторон:
от истца: Самок А.Н., паспорт, доверенность
от ответчика: Кожемякин А.И, паспорт, доверенность от 02.11.2015
Установил:

Администрация Тогучинского района Новосибирской области (по тексту-истец, Администрация, арендодатель) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ГСМ-Сервис» (по тексту- ответчик, Общество, арендатор) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 138439,44 рубля.
В судебном заседании заявленные требования поддержаны в полном объеме, указано на то, что у ответчика имеется задолженность по арендной плате за земельный участок.
Ответчик выразил несогласие с заявленными требованиями, полагает, что основания для доначисления арендной платы отсутствовали, поскольку применен коэффициент, установленный уже после прекращения договорных отношений, фактически у ответчика имеется переплата по арендной плате.
Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав представителей сторон, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, на основании заключенного договора аренды земельного участка от 01.01.2011 № 20/1 администрация (арендодатель) предоставила обществу (арендатор) в аренду земельный участок площадью 2151 кв. м, из категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения, имеющий местоположение: Новосибирская область, Тогучинский район, МО Чемского сельсовета, на 76 км автодороги Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий, с целью эксплуатации АЗС и блока сервисных услуг.
Пунктом 3.4 договора сторонами согласовано, что порядок взимания арендной платы определяется ежегодно в соответствии с приложением к настоящему договору и установлен на основании Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена», принятого постановлением администрации от 21.01.2008 № 5-па; размеров коэффициентов, принятых решением сессии депутатов Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 26.03.2008 № 10.
Согласно пункту 3.5 договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением арендатора не чаще одного раза в год в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельного участка или введением коэффициентов к ней, а также в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления Тогучинского района.
Установленный пунктом 2.1 договора срок действия договора с 01.01.2011 по 30.11.2011 соглашением от 29.11.2011 продлен по 30.11.2016.
Постановлением администрации от 29.08.2013 № 1140 срок действия договора прекращен, земельный участок передан ООО «ГСМ-сервис» в собственность за плату.
Решением пятнадцатой сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области второго созыва от 05.10.2012 № 180 (далее - Решение № 180) утверждены размеры коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков на территории Тогучинского района, в том числе приложение 1 «Коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка (Кр) и корректирующий коэффициент (Кдоп)», в графе 4 которого утвержден размер коэффициента (Кдоп) «220» при эксплуатации автозаправочных и газоналивных станций, предприятий автосервиса, автостоянки, расположенные на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Вместе с тем, пунктом 2 Решения № 180 признано утратившим силу Решение № 131 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Тогучинского района первого созыва от 26.03.2008 № 10 «О размерах коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков на территории Тогучинского района, государственная собственность на которые не разграничена».
Администрация уведомлением от 14.12.2012 № 3830 известила общество об изменении размера арендной платы на 2013 год и направила расчет арендной платы, в соответствии с которым годовой размер арендной платы составил 935 564,10 руб. с учетом применения коэффициента Кдоп - 220.
Общество осуществило оплату арендных платежей за период с 01.01.2013 по 29.08.2013 в размере 287 465,04 руб., что подтверждается платежными поручениями от 29.04.2013 № 387, от 02.07.2013 № 572 и не оспаривалось Администрацией. Также у арендатора имелась переплата по состоянию на 01.01.2013 года в размере 100861,49 рубля. При этом начислено было 623709,40 рубля за период с 01.01.2013 по 29.08.2013.
Вступившим в законную силу решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 02.10.2013 по делу № 2-1178/2013 признано недействующим Решение № 180 в части графы 4 «Размер коэффициента (Кдоп)» Приложения 1 как противоречащее закону и нарушающее права заявителя и неопределенного круга лиц со дня его принятия.
Решением двадцать четвертой сессии второго созыва Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 21.02.2014 № 253 внесены изменения в Решение № 180, в том числе: в столбце 4 пункта 7 приложения 1 число «220» заменено числом «215», и указанное решение распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
На основании указанного решения Администрацией проведен перерасчет арендной платы за период с 01.01.2013 по 29.08.2013, о чем сообщено арендатору уведомлением от 10.06.2014 года № 2013 с приложением расчета и акта сверки. Сумма арендной платы составила 604618,58 руб., с учетом произведенных оплат, наличием переплаты задолженность составила 138439,44 рубля.
Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, следовательно, ответчик обязан был оплачивать арендные платежи в соответствии с п. 3.2 договора аренды.
Общество, полагает, что в связи с признанием недействительным судом со дня принятия Решение № 180 в части графы 4 «Размер коэффициента (Кдоп)» Приложения 1 при расчете размера арендной платы за 2013 год подлежит применению Кдоп-40, утвержденный Решением № 131. По расчету общества размер годовой арендной платы составил 170 102,56 руб. (268 724,43 х 0,015 х 40 х 1 х 1 055), а за период с 01.01.2013 по 29.08.2013-112 487,17 руб., в связи с чем, фактически имеется переплата, а не недоимка. Применение же к отношениям решения двадцать четвертой сессии второго созыва Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 21.02.2014 № 253, устанавливающий коэффициент «Кдоп -215» недопустимо, поскольку договорные отношения прекращены с 30.08.2013 года.
Суд, считает доводы ответчика несостоятельными.
Так, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Доводы ответчика оценивались судами в рамках дела А45-4962/2015, возбужденного на основании заявления ООО «ГСМ-Сервис» о взыскании неосновательного обогащения (фактически переплаты) по договору аренду № 20/1. В рамках названного дела судами установлено, что арендная плата на территории Новосибирской области определяется в соответствии с постановлением администрации от 21.01.2008 № 5-па "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена", по формуле, куда входит корректирующий коэффициент - Кдоп.
В соответствии с пунктом 2 названного постановления коэффициент Кдоп утверждается решением представительного органа муниципального района, городского округа.
Вступившим в законную силу решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 02.10.2013 по делу № 2-1178/2013 признано недействующим Решение № 180 в части графы 4 "Размер коэффициента (Кдоп)" Приложения 1.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеющиеся в деле доказательства, учитывая, что Решением № 180 признано утратившим силу Решение № 131, решением представительного органа муниципального района от 21.02.2014 № 253 внесены изменения в Решение № 180, в том числе: в столбце 4 пункта 7 приложения 1 число «220» заменено числом «215», и указанное решение распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013, а также отсутствие в деле доказательств признания недействующим и утратившим силу в установленном законом порядке Решения № 253, суды по указанному делу пришли к выводу о том, что применение администрацией при расчете арендной платы за 2013 год коэффициента Кдоп-215 соответствует нормативным документам, тогда как для применения, как указано обществом, Кдоп-40 не имеется оснований (Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 23.04.2015, оставленное без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 и Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.10.2015 № Ф04-24182/2015 по делу № А45-4962/2015).
В силу правил ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, судебными инстанциями по делу А45-4962/2015 установлена правомерность применения к отношениям за период 01.01.2013 по 29.08.2013 года положений решения представительного органа муниципального района от 21.02.2014 № 253, распространяющего свое действие с 01.01.2013 года.
Расчет Администрацией проведен обоснованно с учетом Кдоп в размере 215, несмотря на то, что фактически правовые отношения уже прекращены, поскольку нормативным актом органа муниципального района распространено его действие на отношения прошлого периода, а именно с 01.01.2013 года, и указанный период попадает в период, когда между сторонами имелись договорные отношения по аренде земельного участка Применение же ранее установленного коэффициента (Кдоп-40) к отношениям после прекращения действия решения, его устанавливающего, неправомерно, как не правомерно и не применение коэффициента Кдоп вовсе, поскольку это приведет к нарушению принципа платности пользования землей, принципов регулируемых цен за право аренды земельными участками и равенства участников отношений по аренде земли.
При этом сам факт направления уведомления от 10.06.2014 с расчетом доначисленных арендных платежей уже после прекращения договорных отношений, не нарушает прав и интересов арендатора, поскольку санкции за несвоевременную уплату арендных платежей к нему не применяются арендодателем (неустойка не начислена), а исполнение возложенной законом обязанности по оплате аренды земельного участка по установленному в предусмотренном порядке тарифу (стоимости в учетом всех коэффициентов) не может расцениваться как нарушение прав и законных интересов арендатора.
Суд, исследовав в совокупности доказательства по делу, проверив представленные истцом расчеты, считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
По правилам статьи 110 АПК РФ и статей 333.17, 333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 110, 112, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:

исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГСМ-Сервис» (ИНН 5438109699):
- в пользу Администрации Тогучинского района Новосибирской области (ИНН 5438315405) задолженность в размере 138439 рублей 44 копейки,
- в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 5153 рубля.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.
Судья Наумова Т.А.

Источник
<< Предыдущее решение   Следующее решение >>
×